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安康社区创新实践破解城市基层治理难题
2019-11-22 09:37:02   来源:淮北日报   评论:0 点击:

  “咱社区的‘安康益站’成立了,有空去坐坐吧。”“听说还有老师教写毛笔字,这下可以‘拜师’学艺了。”……近来,安康社区内新设立的“安康益站”吸引了不少居民的目光。坐落于居民楼一楼方便往来,8小时之外也能开放,融家庭党校、书画夜校、物业服务中心等功能为一体,建成以来,“安康益站”已经成为社区为民服务的新阵地。

  “安康益站”所在地原为闲置用房,经社区协调争取并多方筹措资金精心打造。社区书记王秀程说,“之所以取名‘益站’,正是着眼于深入挖掘社区文化、激发社会活力,让党员、志愿者和居民共同推动社会全民参与公益和社区治理”。

  安康社区位于老城区,是老旧小区最为集中的社区之一。近年来,基础设施破损、管网老化严重,加之教育、医疗等优势资源集中导致外来人口众多、居民构成复杂,社区管理难度不断加大。社区抓住全区推进“物业革命”工作契机,积极探索新时代基层治理模式,提出“四抓四保,五方联动”的城市基层治理新方法,促进各方力量同心聚力、同向发力,老小区焕发新面貌。

  “四抓四保”即抓投入、保基础,抓服务、保满意,抓治理、保稳定,抓机制、保长效。王秀程介绍,“简单地说,就是钱用到刀刃上,人放在关键处,事办到心里头”。像不少社区一样,安康在开展管理服务中也曾遇到过无人理事、无钱办事的难题,通过探索完善“财政支持、费随事转、社会赞助、社区自筹”的筹资渠道,小到一处宠物粪便箱的设立,大到公共管网维护、安全隐患排除乃至“安康益站”、便民服务、慈善超市等活动场馆的建设,得以不断加大投入。同时,吸纳在职党员、专业技术人员、理论宣讲员等群体建立一支高素质的社区志愿服务队伍,广泛为居民开展困难帮扶、环境清理、家电维修、理论宣讲。

  针对老旧小区多发的毁绿种菜、堆放杂物、违法建设、乱拉线路、污水排放等问题,安康社区一方面发挥自身作用,要求网格员每日开展巡查,对矛盾纠纷及时发现、及时调处;一方面联合城管、公安、市场部门进行清理整治。社区居务公开、服务承诺、考核评议、联席会商制度等相继建立完善,大小事需经业主大会、居民大会讨论通过,“多管齐下”促小区长效管理。

  提到社区实施的车辆管理制度,安康小区居民赵岩就高兴不已。“小区外的车时常随便停在自家楼下,下班晚了开车绕几圈都进不了门”,面对居民强烈呼声,社区党委及时行动,与业委会多次召开会议讨论解决方案,提出对小区有车家庭逐户进行车辆登记、安装车辆准入设备、规范车辆准入通道,及时协调处理诸如租房户车辆停放、一家多车户停放、证件不全户车辆停放等问题。通过广泛征求居民意见,车辆准入设备、高清监控等设备均为居民自筹资金,资金使用定期或依据业主要求随时进行公示,消除大家的顾虑。“现在可好了,再也没有以往家门口无处停车的尴尬了。”

  业主从观望者到参与者、组织者、合作者的角色转变,正是安康社区“五方联动”的成果之一。社区党组织牵头,在加强与大党委成员单位、业员委员会以及辖区各楼栋长、业主的交流互动中,促进了社区各类资源的有效整合,引领居民自治走向深入。

  王秀程介绍,近年来,社区成立了党委书记担任负责人的社区物业服务中心,对上对接街道物业服务中心,对下负责指导小区业主委员会成立和实施散居小区物业化管理工作。热心社区管理、熟悉小区情况、擅长沟通交流的小区业委会和党员楼栋长队伍,充分发挥先锋模范作用,经常深入基层群众,征求意见建议,掌握民生民情,提供精准服务。广大业主在QQ群、微信群等或以投递意见箱的形式积极建言建策,助力社区建设。“不仅如此,我们辖区的华润燃气、市委老干部局‘大党委’成员单位依托社区新时代文明实践站(广场、大讲堂)、开放式党校协同开展服务,送理论、送服务、送爱心,形成责任共担、优势互补、资源共享的共驻共建格局。”

  服务更完善了,活动开展更便利了,有效治理带来社区和谐安宁、群众生活幸福的生动局面。行走在安康社区,50多平方米的科普馆全年免费开放,智慧共享书吧内各类书籍手机扫码就可免费借阅,全市首个科普驿站方便学习养生、保健知识,全覆盖监控系统让居民们时刻都有身在“家”中的安全感。 (记者 韩惠 通讯员 尹振)

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